为更好服务宝山区科创中心主阵地建设，全面提升区域营商环境，维护劳动关系和谐和社会稳定，全面推进“十四五”期间劳动争议处置工作，2021年11月18日，上海市宝山区人民法院（以下简称“上海宝山法院”）和上海市宝山区人力资源和社会保障局（以下简称“上海宝山人社局”）联合召开新闻发布会，发布宝山区“十三五”劳动人事争议仲裁审判白皮书。上海宝山法院党组成员、副院长羊焕发主持新闻发布会。媒体记者、宝山区部分人大代表、街镇领导、特约调解员、企业代表等应邀参加新闻发布会。

    新闻发布会通报，2016至2020年，宝山区劳动人事争议调解仲裁机构共受理劳动争议案件36785件，涉及39927人次；上海宝山法院受理劳动争议案件3476件，案件量始终处于高位运行，并呈逐年上升趋势。此外，新业态的兴起，使劳动关系更加多样化、复杂化，成为劳动争议处置的新热点、难点。白皮书显示，宝山区制造业劳动争议案件数量占比从2016年的44.24%持续降低至2020年的12.96%。第三产业领域劳动争议案件占比从2016年的50.49%上升至2020年的81.26%，金融、房地产、信息技术、餐饮娱乐、快递外卖、教育培训等行业劳动争议案件呈高发态势，反映出区域经济转型升级。从2016年至2020年宝山区南北片区劳动争议案件受理情况来看，2016年北片区案件量占比61.57%，南片区案件量占比38.43%；2020年北片区案件量占比49.25%，南片区案件量占比50.75%；南北片区案件比重首次出现了逆转，这与宝山区产业结构调整和经济发展趋势关系密切。白皮书指出，引发劳动人事争议的主要原因包括企业用工管理欠规范；劳动者劳动维权意识不断提升，但与其举证能力和维权能力不相匹配；诚信体系尚不健全等。

    白皮书介绍了“十三五”期间上海宝山法院和上海宝山人社局在劳动人事争议仲裁审判工作中的的主要做法及成效，一是立足“三为主”，不断夯实预防调解基础。二是立足“一站式”，继续提升基层服务效能。三是立足“提质量”，充分发挥裁审衔接优势。四是立足“优服务”，有效实现裁审社会效应。

    新闻发布会通报，希望通过此次白皮书发布，向社会承诺将继续积极顺应经济发展形势和人民群众对公平正义的追求，以更专业的水平、更好的服务响应人民群众的新需求。在更高质量、更高起点上推进劳动争议处理工作，提升预防和化解纠纷的能力，建设和谐劳动关系，优化法治化营商环境，为“十四五”宝山经济社会发展贡献力量。

宝山区“十三五”劳动人事争议仲裁审判白皮书（2016-2020）.pdf