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上海浦东法院发布执行局临港新片区工作站成立一周年白皮书
[2022-02-16]

 

 

 

 

    2022年2月16日,上海市浦东新区人民法院(以下简称“上海浦东法院”)召开会议,发布该院执行局临港新片区工作站(下称执行工作站)成立一周年执行工作白皮书。

    会上,上海浦东法院党组成员、副院长闵金国通报了执行工作站成立一年来的工作情况及2022年工作思路,并向4个街镇的政法书记发放白皮书;上海浦东法院执行局局长沈惠平通报5起涉临港新片区工作站典型案例。临港新片区管委会综治处处长徐炜、上海浦东法院执行局副局长吴军出席发布会。上海浦东法院办公室(新闻中心)副主任王治国主持会议。临港新片区管委会综治处代表,南汇新城镇、泥城镇、书院镇、万祥镇政法书记、司法所所长、媒体记者参加会议。

    闵金国介绍,为积极服务浦东新区改革开放再出发,助推临港新片区法治化营商环境建设,2020年11月,执行工作站揭牌成立,实现了临港新片区内司法服务“立审执”全流程覆盖。执行工作站主要承担涉临港新片区执行事务办理与专项执行、执前督促与协助调解、执行公开与辅助执行、信息共享与失信联合惩戒、专项保全与“一站式+”纠纷解决等职责。

    2021年1月至2021年12月,上海浦东法院共受理涉临港新片区执行案件2499件,同比增长16.3%,执结案件2506件,同比增长14.1%,办理诉讼保全案件251件,执行到位金额超4.43亿元。执结案件类型呈现多样化,其中普通民事案件占比最高,达49%,涉民生案件和商事案件也占有较大比重,分别为27%和23%。

    这些案件主要呈现四个特点:一是商事纠纷占比上升,涉外案件增加,纠纷类型与区域发展关联紧密;二是申请诉讼保全较多,保全财产类型多样,当事人风险防范意识较强;三是涉临港新片区土地、厂房执行处置周期短,溢价率高,企业对临港新片区的发展前景普遍看好,投资意愿强烈;四是针对涉民生、关乎社会稳定的案件,相关政府职能部门参与度高,矛盾化解较为及时。

    面对繁重的办案压力,执行工作站不断加强执行管理创新、深化协助执行机制、提高执行信息化水平,办案效率大大提高,全年案件平均执行天数仅为38天,并实现了合同纠纷案件执限内结案率100%。

    当天发布的白皮书,还充分聚焦涉临港新片区建设工程施工合同纠纷、保理合同纠纷、追索劳动报酬纠纷及涉外财产保全等方面的典型问题,通报了5起执行局临港新片区工作站典型案例。在相关案件执行过程中,执行工作站积极对接社会资源,注重与相关部门协同联动,有效确保当事人的胜诉权益得到及时兑现,取得了良好的法律效果和社会效果。

    例如,在一起5名员工追索劳动报酬案中,面对法定代表人不直接参与公司经营,而公司实际控制人心存侥幸、逃避执行的情况,办案法官将执行重点放在了认定和查找公司实际控制人上,通过采取强制搜查措施确定了实际控制人身份,并依法对其进行司法拘留。该案既惩戒了拒不履行义务、躲避执行的行为,也保障了劳动者的合法权益,为临港新片区营商环境和法治环境建设树立了典范,因此被评为2021年度上海法院“十大破解执行难典型案例”。

    如何发挥司法能动性,最大化降低当事人的损失风险,是许多涉外保全案件办理中的难点。2021年春节前后,执行工作站法官坚持依法依规、平等保护,仅用11个工作日即将上海洋山特殊综合保税区内的28吨进口牛肉成功变现,有效减少了当事人的损失。该案经多家媒体报道后,获得社会广泛关注。

    会议通报,下一阶段,执行工作站将紧扣在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放的要求,全力打造一站式纠纷解决平台、一体化保障联动平台、一门式为民服务平台,积极助力临港新片区营商环境建设,为临港新片区高质量发展提供有力的司法服务保障。

 

上海市浦东新区人民法院执行局临港新片区工作站典型案例(2021年1月-2021年12月).docx

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