12月21日上午，金山区政府联合金山区法院、闵行区法院举行2021年行政诉讼庭审、旁听、讲评“三合一”活动。市高院党组成员、副院长张斌，市司法局党委委员、副局长董海峰，金山区委常委、副区长王益洋出席，市高院、市司法局、金山区法院、闵行区法院、金山区司法局相关负责同志参加。金山区法院党组书记、院长鲍慧民主持讲评会。本次活动是继2017年在金山区法院、2019年在上海铁路运输法院、2020年在闵行区法院组织“三合一”活动之后，第四次在金山区范围内组织规模较大、规格较高、人数较多的庭审旁听讲评活动。

    在庭审阶段，金山区法院副院长宫爱萍担任审判长开庭审理了原告某公司诉被告金山区生态环境局、金山区人民政府环保行政处罚行政诉讼案，王益洋副区长代表区政府、区生态环境局局长褚慧代表区生态环境局出庭应诉，全区各委、办、局、街镇、金山工业区主要负责人、分管负责人，区生态环境局行政执法人员代表，各司法所负责人等共100余人旁听庭审。

    在随后召开的金山区行政诉讼案件庭审旁听讲评会暨行政审判情况通报会上，张斌副院长指出，行政执法和行政审判工作要把握好四对关系：一要把握法治与发展的关系，加强诉源治理，善用多元化纠纷化解机制，推动争议实质性解决；二要把握合法性与合理性的关系，坚持实体与程序公正，合法性与适当性并重，实现行政诉讼案件公正高效审理的目的；三要把握权力监督与权利维护的关系，既要自觉接受监督，让权力在阳光下运行，也要自觉维护群众的合法权益；四要把握案件办理与社会效益的关系，要让每一个案件都经得起历史的检验，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

    董海峰副局长指出，各行政机关负责人要进一步将法治作为优化营商环境的有力抓手，更好落实市政府关于行政机关负责人出庭应诉的制度，深入参与出庭应诉，进一步从源头上改善行政行为，将法治进一步打造成为上海城市发展的一张靓丽名片。

    王益洋副区长指出，全区各行政机关要高度领会新形势下行政机关负责人出庭应诉的重要意义，切实推动全区行政机关负责人出庭应诉率处于全市前列甚至领跑水平。

    会上，金山区生态环境局负责人交流了出庭应诉体会，市高院和市司法相关负责同志对本次庭审出庭应诉进行了点评，市高院民庭、闵行区法院、金山区司法局相关负责同志就相关工作进行了通报。