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锚定“专业化、国际化、数字化”,这场发布会护航国际金融中心建设
[2026-04-08]

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金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。建设上海国际金融中心是中央赋予上海的战略任务。习近平总书记在中央金融工作会议上提出加快建设金融强国的宏伟目标,“十五五”规划纲要中明确提到“加快建设上海国际金融中心”。司法如何提供高质量金融法治供给?金融如何在法治轨道上高质量推进?

近年来,上海金融法院锚定“专业化、国际化、数字化”世界一流金融法院建设目标,加大精品案例培树力度,持之以恒强化规则创设,加强机制创新,充分发挥司法审判的示范引领和市场导向作用。3月31日,上海金融法院召开新闻发布会,发布《上海金融法院审判工作情况通报(2025年)》(下称情况通报)和2025年度上海金融法院十个典型案例

上海金融法院审判委员会专职委员符望,申诉审查及审判监督庭副庭长俞硒通报相关情况并答记者问。上海金融法院综合办公室主任、新闻发言人厉蓓主持发布会。部分中央及上海媒体记者参加会议。

情况通报从案件数量、案件类型和总体态势三方面归纳上海金融法院2025年案件基本情况。2025年,上海金融法院共受理各类金融案件9485件,收案总标的额2140.63亿元,收案量同比增长29.75%,反映了金融交易活跃度与司法服务效能同向提升。案件类型覆盖各金融领域,审判类案件中,证券虚假陈述责任纠纷为收案量第一的案由,与金融借款合同纠纷、融资租赁合同纠纷三者合计占比超过收案总数的50%;执行类案件中,涉仲裁执行类案件1456件,位居收案量首位,金融司法对仲裁监督和支持力度持续增大。

情况通报显示,2025年上海金融法院共受理涉外、涉港澳台案件239件,同比增长21.94%,并实现连续四年增长,其中涉“一带一路”国家案件139件,占比58.16%,表明上海正逐步成为国际金融纠纷解决优选地。

情况通报指出了银行业、证券业、保险业、执行案件四方面的案件特点,分析金融案件集中体现的态势及反映的潜在风险,并提出针对性建议。

其中,银行业案件占比26.97%,总体呈现出传统风险与新型风险交织的复杂态势,反映出行业数字化转型纠纷日益突出、公司对外担保效力纠纷仍然多发、金融资产管理公司存在运作乱象、地方金融组织风控有待加强等问题。建议金融市场主体进一步坚守合规底线,完善治理规则。证券业案件占比59.18%,总体呈现出“违法行为隐蔽化、责任主体多元化、追责路径立体化”态势,纠纷反映出新型证券侵权涌现、资管纠纷穿透追偿诉求增多、上市公司财务造假高发、“多主体一并追责”情况突出等特点。对此,需进一步夯实市场诚信根基,压实造假各方主体责任,健全资本市场立体追责体系。保险业案件占比7.54%,总体呈现出新业态保障不足、新领域衔接不畅等供需矛盾,纠纷主要分布在涉新业态车险、新职伤商业保险、健康险等民生领域及跨境货运保险等国际贸易领域。对此,建议加快补齐新业态保险保障短板,推动商业保险与社会保障的有序衔接,提升跨境保险服务能力。执行案件方面,存量资产盘活渠道不畅、不动产处置后交付难问题仍然存在,新类型金融执行案件增多。对此,需进一步深化府院联动机制,构建高效治理格局。

上海金融法院作为全国首家金融专门法院,持续发扬示范和标杆作用,聚焦规则创设、机制创新,围绕保障中心大局、践行司法为民初心、勇担示范引领使命三大方面采取了一系列工作举措并取得相关成效,努力让上海成为全球金融法治实践的首选地、金融纠纷解决优选地、金融规则创新的策源地。

为进一步发挥典型案例的示范引领和市场导向作用,此次发布会还发布了上海金融法院2025年度十个典型案例。案例涉及金融市场关注的热点法律问题,其中有多起案件分别入选新时代推动法治进程2025年度十大提名案件、长三角金融审判典型案例等。

本次发布的典型案例呈现三方面特点:

一是服务实体经济发展更加有力。上海金融法院通过依法保障和促进直接融资、严惩变相抬高借款利息行为、完善涉企保全和执行机制等措施,助力提升金融服务实体经济质效。例如,在某财产保险股份有限公司上海市分公司诉行某追偿权纠纷案中,上海金融法院认定保险人有权向滥用诉讼保全人追偿,引导保全申请人合理行使财产保全的权利,最大限度降低对市场主体生产经营的影响。

二是保障金融行业开放创新更加全面。加强对金融开放创新前沿领域的规则供给,保障金融在法治化轨道上高质量发展。比如,在全国首例持票人针对电子商业汇票系统功能设置诉交易所的侵权责任纠纷案中,明确司法应鼓励金融基础设施不断优化系统功能,促进票据市场数字化迭代。又如,在杨某某诉上海某集团股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷案中,明确上海金融法院对于境内主体境外证券发行交易引发虚假陈述责任纠纷的主管和管辖权认定标准,有力护航中国企业“走出去”融资。

三是防范化解金融风险更加有效。稳妥审结一系列重大、敏感、复杂金融案件,严防风险外溢,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。例如,在全国首例保险集团及其成员公司实质合并破产清算案中,因保险集团公司的资本运用、交易关系易使风险在集团内扩散,该案综合考虑后最终作出实质合并破产清算裁定,为市场“精准拆弹”提供司法助力。

“2026年,上海金融法院将继续锚定‘专业化、国际化、数字化’世界一流金融法院建设目标,立足金融审判职能,持续发挥全国首家金融专门法院示范性和标志性,增强上海国际金融中心竞争力和影响力,为‘十五五’开好局、起好步提供坚实金融司法保障。”符望表示。

 

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